Актуальность проведения исследования обусловлена тем, что социально-экономическое развитие арктических регионов является важным направлением внутренней политики государства. Определен ряд стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в Арктике в сфере социально-экономического развития (основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу утверждены Президентом РФ 18 сентября 2008 г. N Пр-1969).
политологи, журналисты, эксперты, занимающиеся проблематикой развития Арктической зоны РФ и ЯНАО. Всего в экспертном опросе принял участие 41 эксперт.
оценка экспертами особенностей и стратегии развития Арктики и Ямало- Ненецкого АО.
качественные экспертные интервью.
№ | ФИО | Организация | Должность |
---|---|---|---|
1 | Винокурова Екатерина | Znak.com | Политический обозреватель |
2 | Галлямов Аббас | Политолог | |
3 | Гонтмахер Евгений | Институт мировой экономики и международных отношений РАН | Заместитель директора по научной работе |
4 | Жарихин Владимир | Институт стран СНГ | Заместитель директора |
5 | Журавлев Дмитрий | Институт региональных проблем | Директор |
6 | Зубаревич Наталья | МГУ им. М.В. Ломоносова | Профессор кафедры экономической и социальной географии России |
7 | Ильина Ирина | ВШЭ | Заведущая кафедрой управления развитием территорий и регионалистики |
8 | Казанков Григорий | Политтехнолог | |
9 | Ким Сергей | Московский городской университет управления Правительства Москвы | Профессор кафедры менеджмента |
10 | Колосов Владимир | Институт географии РАН | Зам. директора |
11 | Королев Петр | Политолог | |
12 | Кудашев Владимир | Партия «Родина» | Советник |
13 | Кузнецов Глеб | ИЭСИ | Член экспертного совета |
14 | Кузьмин Алексей | Институт гуманитарных политических исследований | Зам. директора |
15 | Курбангалеева Екатерина | АНО «НИЦ "Особое мнение"» | Директор, член общественной палаты РФ |
16 | Кустарин Игорь | Агентство стратегических инициатив | Директор направления «Развитие регионов» |
17 | Кынев Александр | Департамент политических наук ВШЭ | Доцент |
18 | Максимов Андрей Альбертович | РАПК | Член правления |
19 | Максимов Андрей Николаевич | Общественная палата РФ | Председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению |
20 | Мартынов Алексей | Международный институт новейших государств | Директор |
21 | Матвейчев Олег | ВШЭ | Профессор |
22 | Минтусов Игорь | РАПК | Член правления |
23 | Модин Руслан | Центр стратегического консультирования «Прогресс-коммуникации» | Управляющий партнер |
24 | Нейжмаков Михаил | Центр анализа международной политики Института глобализации и социальных движений | Руководитель |
25 | Пожалов Александр | Институт социально-экономических и политических исследований | Директор по исследованиям |
26 | Поляков Сергей | Центр социально-политических исследований и проектов | Директор |
27 | Потуремский Виктор | Центр стратегического планирования | Генеральный директор |
28 | Салин Павел | Центр политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ | Директор |
29 | Синцеров Леонид | Институт географии РАН | Зав. лабораторией географии мирового развития |
30 | Скуфьина Татьяна | Институт экономических проблем им. Г. П. ЛузинаКольского научного центра РАН | Врио директора института |
31 | Смирнов Вячеслав | Политтехнолог | |
32 | Сморчкова Вера | Центр социального развития российского Севера, Совет по морской деятельности при губернаторе ЯНАО, РАНХиГС | Исполнительный директор член совета, профессор |
33 | Стрелецкий Владимир | Институт географии РАН | Зав. отделом социально-экономической географии |
34 | Титков Алексей | Высшая школа экономики | Доцент факультета социальных наук / Департамент политической науки |
35 | Туровский Ростислав | МГУ имени М.В. Ломоносова | Профессор кафедры российской политики |
36 | Федоров Георгий | Центр социальных и политических исследований «Аспект» | Президент |
37 | Ханас Петр | Дальневосточный консалтинговый центр | Директор |
38 | Ханов Гай | Коммуникационный холдинг «Паблисити» | Председатель совета директоров |
39 | Шаповалов Владимир | МПГУ | Зам. директора института истории и геополитики |
40 | Шулаев Владислав | АГТ | Директор по продвижению территорий и стратегическим коммуникациям |
41 | Шульман Екатерина | Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ | Доцент кафедры государственного управления |
«Cам факт того, что даже на административном уровне создаются специальные механизмы, институты, свидетельствует о том, что развитие макрорегиона является приоритетом на федеральном уровне» .
«Регионы Арктической зоны наиболее обеспечены по сравнению со средними показателями по регионам Российской Федерации».
«Среди регионов Арктической зоны, на мой взгляд, ЯНАО даже без приукрашивания выделяется в лучшую сторону. Он занял ключевую, центральную во всех смыслах позицию в Арктической зоне: и в географическом, и в плане роли драйвера экономического развития»
«На мой взгляд, однозначно ЯНАО здесь задает тон и является явным лидером. У региона достойный губернатор, обладающий лучшими человеческими качествами. То, что демонстрирует ЯНАО на своем уровне, — это огромное серьезное вложение именно в стратегию на региональном уровне по освоению Арктики».
Г. Ханов: «Развитие инфраструктурных проектов — номер один безусловно. Мне кажется, ЯНАО дает фору всем именно в отношении создания инфраструктуры для развития, потому что кто же еще будет заниматься этим, если не власть на местах».
Е. Шульман: «Инфраструктура, под которой я подразумеваю транспортную доступность и дорожную сеть, продолжая настаивать на том, — это система кровоснабжения любого региона. И это сфера ответственности именно государства. Это не то, откуда и ему надо уходить, как из большинства других сфер, это сфера, где ему надо наоборот присутствовать».
А. Мартынов: «Создавать инфраструктуру, реализовывать масштабные инфраструктурные проекты, которые, в свою очередь, дадут возможность этим людям — местным жителям — развивать свои территории. Я думаю, что именно такой подход в среднесрочной перспективе даст максимальный толчок развитию этих территорий».
Н. Зубаревич: «Это агропромышленный комплекс. Оленеводство в части поддержки коренных малочисленных народов. Их надо поддерживать, это правильно».
В. Потуремский: «Мне кажется очень перспективным направление АПК. Именно в «северном» ключе. Развитие в первую очередь животноводства. В том числе восстановление и развитие традиционного разведения оленей».
Е. Курбангалеева: «С точки зрения закрытия внутренних потребностей — это очень хорошая промежуточная цель. Оленеводство и рыболовство можно рассматривать как важные направления, которыми не просто занимается коренное население, а которые могут стать именно источником дохода для бюджета. Конечно, еще должна быть переработка пищевая. Т. е. не везти мясо сюда, потому что не так много специалистов, которые могут правильно приготовить северную рыбу или оленя. А строить какие-то небольшие перерабатывающие комплексы и, собственно, продавать какую-то готовую продукцию».
«Говорить о зоне в целом как о едином каком-то пространстве сейчас невозможно в силу неравномерности заселения, социально-экономического развития и хозяйственной деятельности. На мой взгляд, если говорить о стратегических целях, то имеет смысл ставить цель «выравнивания» этого социально-экономического развития арктической зоны».